Siren förlorar i HD – får inte lämna vidare domar
HD-domen Nyhetsbyrån Siren förlorar tvisten om utlämning av allmänna handlingar. Högsta domstolen är oenig och majoriteten menar att det krävs ny lagstiftning.
Flera domstolar vägrade under 2024 att lämna ut allmänna handlingar till Nyhetsbyrån Siren och flera rättsdatabaser med hänvisning till EU:s dataskyddsförordning GDPR.
Nu har Högsta domstolen avgjort frågan rörande handlingar i brottmål från hovrätten i Övre Norrland, och HD går på hovrättens linje, med en justering.
Hovrätten hade lämnat ut handlingarna med personuppgifter – med ett förbehåll. Förbehållet begränsade Sirens rätt att lämna uppgifter ur handlingarna vidare, eller att utnyttja uppgifterna. Högsta domstolen ändrar nu förbehållet på så sätt att uppgifterna i handlingarna kan utnyttjas för att skriva till exempel journalistiskt bearbetade nyhetstexter eller nyhetsunderlag. Däremot får Siren inte tillhandahålla handlingarna till andra, eller göra dem sökbara i Sirens databas Acta Publica.
Beslutet innebär att GDPR trumfar svensk grundlag och HD bedömer att den ordning som lagstiftaren velat uppnå, att journalistisk verksamhet ska undantas från dataskyddsförordningen, inte går att förena med EU-rätten.
– Domstolen har därför tolkat den svenska regleringen så att det finns möjlighet att beakta dataskyddsförordningen vid tillämpning av offentlighets- och sekretesslagen. För att åstadkomma en ordning som innebär en mer övergripande avvägning mellan yttrande- och informationsfriheten och dataskyddet krävs lagstiftningsåtgärder, säger justitierådet Petter Asp, i en kommentar.
Tre av de sju ledamöterna i målet har lämnat skiljaktig mening. Justitieråden Henrik Jermsten och Thomas Bull (som tillträder som Justitiekansler senare i veckan) anser att Sirens överklagande ska bifallas eftersom Sirens insamlande av personuppgifter sker ”för journalistiska ändamål”, som är undantaget GDPR.
Justitierådet Agneta Bäcklund anser att målet ska avskrivas från vidare handläggning eftersom hon menar att det saknas förutsättningar att lämna ut handlingarna med förbehåll.
”Ett förbehåll som innebär att det inte är tillåtet att lämna ut vissa uppgifter framstår inte heller som lämpligt med hänsyn till rätten att fritt meddela uppgifter i vilket ämne som helst”, skriver Agneta Bäcklund i sin skiljaktiga mening.
Alla svenska domstolsbeslut är och ska förbli allmän offentlig handling.
Frågan är inte om de är allmän offentlig handling. Det är fortfarande allmän handling. Frågan gäller om Siren ska ha register över alla människor eller inte.
Medierna kan själva söka handlingar på specifika personer de är intresserade från respektive domstol. Men att Siren ska ha fullskaliga uppgifter på samtliga individer (ifall att någon % sedan används) är inte rimligt. Påminner om de övervakningsarkiv som Stasi hade om alla medborgare.