Ulvskog kräver mer mångfald i reklamradion

Kulturministern föreslår sänkta avgifter men höjda krav på innehåll för reklamradion. Men Lagrådet anser att delar av förslaget är svårförenliga med yttrandefrihetsgrundlagen.

Regeringen presenterade i december, efter fyra års utredande, sitt förslag till ändringar i lagstiftningen för reklamradio.

De senaste fyra åren har en tillfällig lag, den så kallade stopplagen, gällt för reklamradio. I väntan på en ny, ändrad lagstiftning får inga nya koncessioner delas ut.

Annons

Enligt regeringsförslaget ska auktionerna av sändningstillstånd slopas i framtiden. Om det finns flera sökande ska i stället koncession beviljas efter ”skönhetstävlingar”, där en samlad bedömning görs av hur största möjliga mångfald kan uppnås.

Förbudet för tidningsutgivare att sända radio eller TV föreslås avskaffas.

Regeringen vill också häva förbudet för tillståndshavare att äga mer än ett tillstånd.

Vidare föreslås villkor för placeringen av ”eget” material som ska uppta minst tre timmar varje dag.

Regeringen föreslår att krav ska ställas på sändningarnas journalistiska nivå.

Tillstånden ska gälla i högst fem år och sen kunna förlängas med fyra år i taget. De tillstånd som gäller i dag ska kunna förlängas med åtta år och därefter med fyra år i taget.

Kulturministern vill införa ett nytt avgiftssystem. Avgiften för nya koncessioner föreslås bli 40 000 kronor, vilket kan jämföras med de 1,4 miljoner kronor som befintliga koncessioner kostar. Lagrådet anser att ”skönhetstävlingar” och krav på programutbudet inte är förenliga med YGL.

Juristerna ifrågasätter också det nya avgiftssystemet från principiella utgångspunkter eftersom det kan leda till stora skillnader i avgifternas storlek mellan de som i dag har koncession och de som får det enligt nya lagen. Här liknar lagrådets kritik den som framförts av bland andra Radioutgivareföreningen om att konkurrensen kan komma att snedvridas.

Enligt planerna ska den nya lagen börja gälla från och med den 1 juli.

HÅKAN LINDQVIST

hl@sjf.se